张某中专毕业后，与临安市卫生局下属的卫生院签订事业单位聘用合同，从1998年工作至今，一直担任护士。2010年1月，卫生院发文，以张某屡次违犯医院规定为由作出辞退张某的决定。张某不服，要求卫生院撤销辞退决定，但多次反映无果。因张某与卫生院签订的是人事聘用合同，因此引起的纠纷不属于劳动合同争议纠纷，不在劳动争议仲裁委员会管辖范围之内。
    徐建民律师接受张某的委托后，对张某提供的所有材料仔细琢磨一番，决定提起人事争议仲裁。但遗憾的是，经与临安市人事局联系后才得知，临安市根本就没有人事争议仲裁委员会，怎么办？只好仿照劳动争议仲裁申请的程序，准备好材料去临安市人事局。
    到了临安市人事局，主管部门的领导亲自接待，并热枕的讲道，自我国人事聘用制度实行以来，这是临安市人事局收到的第一个人事争议仲裁案，材料先放着，我们要研究研究，回去等消息吧。当时心里就一沉，担心这个案子可能会不予受理。但是没过多久，便收到了临安市人事争议仲裁委员会寄来的案件受理通知书。我的担心变成了多余，案子被正式受理了，心里也挺高兴的。又过了几天，收到仲裁庭组成告知书：首席仲裁员：曹某（临安市人事局）、仲裁员：高某（临安市工会）、仲裁员：竺某（临安市劳动和社会保障局）。了解完仲裁庭组成人员的身份后，徐律师“磨拳擦掌”，准备好好的应对这个“首例代理”。