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  浙江星韵律师事务所,始创于1985年1月5日,原名杭州市第二律师事务所。首任主任曹星律师,曾任杭州市律师协会第一、二届会长,浙江省律师协会第四、五届副会长,中华全国律师协会民事专业委员会主任。现任主任吴清旺律师,法学博士【详细】
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“董说时事”——杭州的士罢运事件

作者:董纯 来源:本站
点击:1830 日期:2011/8/8 6:57:03

    今天,杭州的士司机大规模罢运,周边多个城市有意无意呼应,这可以说是这几个城市当日的重大新闻了。“罢工”这样的字眼,仿佛是专属于历史课本的,如今却生生地跳入了我们的生活中。董说时事,今天就来分析一下这个大新闻,而且是用最传统分析新闻的方式——“5W”:

    When?为什么罢运在今天发生?

    其实罢运存在两个重要的时间背景,一方面是油价和整体物价的节节攀升,另一方面是上海等城市提高了出租车价格。于是,生存空间越来越小,收入天花板却坚强如铁的的哥的姐在今天爆发也就毫不奇怪了。

    How?为什么司机们选择罢运的方式?

    罢运,听起来很雄壮,其实不过是撒娇。有男友的姑娘儿委屈了可以“一二三”,剩女吃了再大的苦也只能自己咬牙。二者其实没有高下之分,但可以断定的是,罢运的方式只能对抗人,却无法对抗规则,被市场经济规律压迫甚至淘汰的人,从来不会罢这罢那,因为根本找不到示威的对象。而今天把司机们逼成苦媳妇的却不是市场规律,而正是人:老公——公司或车主,婆婆——运管。@行报 报道司机“一个班次收入约500块,份子钱上交220块,油费200块左右,一天收入只剩七八十”,这个所谓的份子钱虽然没有明确的细分构成,但大致可以分为两个部分——车辆所有者收取的车辆折旧款和政府收取的管理费用,而且据信后者属于大头。但现在的现实是,车辆所有者不肯分担成本,而政府更不愿降低税费,非但如此还不允许出租车涨价。所以,司机选择罢运方式的目的很明确,份子钱太高!

    Who?为什么罢运的是出租车司机?

    上文的原因,是我的推测,但要证明也很简单。因为我们看到的是出租车司机苦不堪言乃至罢运,但黄鱼车却依然成泛滥之势,而既然后者的油箱同样不能加农夫山泉,那么二者之间的差别就只能是份子钱,而且特指政府收取的那部分。出租车vs黄鱼车,这对消费者来说是一个问题。消费者选择出租车无疑要付出代价,不可议价的车资以及打不到车的等待。但在付出这些之后,在被转嫁份子钱之后,我们得到的是什么?良好的管理,这本就是政府的责任;优良的服务,这通过市场竞争就可以造就;统一的颜色,I don’t care;方便的叫车,从来就没出现过。甚至你可以举出黄鱼车司机谋财害命的例子,但毕竟刑事犯罪的可能性是无法揣度的,更何况吴晶晶案告诉我们,哪怕被正规的出租车司机杀害,你也没法要求车主赔偿。总之,站在消费者的立场,我看不到政府收取高额份子钱能够提供——比肩或者仅仅是接近——一个开放竞争的出租车市场所能提供的优点。

    Why?为什么会造成如今的“打的”困局?

    出租车从一开始的新兴事物到如今的遍地都是,经历了很大的发展,但从未改变的是,这从来不是一个开放的市场。对行政控制市场强烈倾向和对既得利益的强烈维护,是出租车市场昂贵的经营权和沉重的份子钱的二位一体的根源。政府召开了形形色色的会议和听证会来解决杭州的“打车难”,但讽刺的是,其自身正是这一问题的症结所在。

    What?我们能够怎么做?

    如果我们明白了行政管制与收费在这一市场中的有害作用,那解决方案就呼之欲出了——全面开放出租车市场!只要愿意登记,并具备基本的运营条件并购买足额保险,那么任何其他的准入门槛和管制都是没有必要的。只要有足够的数量,杭州就不会存在打车难;只要有足够的竞争,愿意在传统“交班时间”经营的司机也会受到市场的褒赏;而只要有开放的市场,司机们最终也会发现叫车而非跑街,不仅仅契合环保同样也是符合利益。难道改革开放的30年,非垄断行业民营资本的蓬勃发展,都还没证明市场经济固有的优势?

    我在杭州曾无数次怀念英国方便的出租车,无论是黑色的专业的士还是屁股后面挂着登记牌的私人的士。但我坚信,同样开放高效的系统,总有一天也会在杭州出现。

 
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